Obwieszczenia 2009

Skąpe, dnia 21 lipca 2009 r.

GŚ.7610-15/09

 

 

 

stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na przebudowie drogi powiatowej nr 1225 F Skąpe – Rokitnica – Węgrzynice – Niedźwiedź – Toporów odcinek Rokitnica – Węgrzynice wraz z infrastrukturą towarzyszącą stosownie do wszczętego postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Inwestycja będzie realizowana na działkach:
obręb Rokitnica: 253/1, 314, 258, obręb Błonie: 118, obręb Węgrzynice: 241, 240/1, 243/1.

W dniu 03.07.2009 r. Biuro Projektowe Bamp z siedzibą w Kamionkach, oś. Kresowe 5, 62-023 Gądki, działając z upoważnienia Starosty Świebodzińskiego wystąpiło z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na „przebudowie drogi powiatowej nr 1225 F Skąpe – Rokitnica – Węgrzynice – Niedźwiedź – Toporów odcinek Rokitnica – Węgrzynice wraz z infrastrukturą towarzyszącą”

Przedmiotowa inwestycja kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane na podstawie § 3 ust. 1 pkt 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U . nr 257, poz. 2573 ze zmianami) i w związku z powyższym podlega procedurze oceny oddziaływania na środowisko w myśl ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227).
W związku z powyższym w dniu 03.07.2009 r. Wójt Gminy Skąpe wystąpił do Starosty Świebodzińskiego oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świebodzinie z wnioskiem w sprawie zasięgnięcia opinii co do potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia.
Starosta Świebodziński Postanowieniem znak OŚR.I.7633-30/09 z dnia 13.07.2009 r. zakwalifikował przedsięwzięcie do mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, jednakże nie stwierdził potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świebodzinie pismem znak NZ 771-8/24-46/09 z dnia 14.07.2009 r. stwierdził, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie wymaga się również przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Gmina Skąpe zapewniając udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji poinformowała o wszczęciu postępowania, o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, organie właściwym do wydania decyzji, a także o organach właściwych do wydania postanowienia nt. przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i możliwości zapoznania się z dokumentacją zgromadzoną w sprawie w dniu 03.07.2009 r. zamieszczając ww. informacje w formie obwieszczeń w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej urzędu, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Skąpe, w Rejestrze Informacji o Środowisku, w miejscu realizacji inwestycji w miejscowościach Rokitnica, Węgrzynice, Błonie.
W toku prowadzonego postępowania administracyjnego nie wniesiono uwag i wniosków do prowadzonego postępowania oraz zgromadzonych w nim dokumentów.
Obszar przedsięwzięcia położony jest poza obszarami objętymi ochroną prawną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. nr 92, poz.880 z późn. zm.). Ponadto charakter i lokalizacja przedsięwzięcia wyklucza możliwość istotnego oddziaływania na obszar Natura 2000, uzasadnia to właściwość Starosty Świebodzińskiego w sprawie wydania ww. opinii.
Spośród uwarunkowań określonych w art.63 ust.1 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227, zm., poz. 1505), w odniesieniu do wnioskowanego przedsięwzięcia nie znajdują zastosowania, ze względu na cechy i status obszaru, na którym planowana jest realizacja przedsięwzięcia, uwarunkowania określone w pkt. 1, lit e ,pkt. 2, lit. b, c, d, e, f, g, i, j, pkt. 3, lit. b.
Uwzględniając pozostałe uwarunkowania, wskazane poniżej, ustalono i zważono co następuje, biorąc pod uwagę:

1) Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:

a/ skala przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji,

Zakres planowanej do realizacji inwestycji obejmie przebudowę drogi powiatowej nr 1225F Skąpe – Rokitnica – Węgrzynice – Niedźwiedź – Toporów na odcinku od miejscowości Rokitnica do miejscowości Węgrzynice. Łączna długość projektowanej drogi wyniesie ok. 3000 m.
Przedmiotowa inwestycja w całości zlokalizowana będzie w granicach powiatu Świebodzińskiego. Przebudowywana droga częściowo przebiegać będzie przez tereny zabudowane. Początek projektowanego odcinka zlokalizowany będzie na wylocie z miejscowości Rokitnica, natomiast koniec projektowanej przebudowy przewidziano w miejscowości Węgrzynice na wysokości skrzyżowania z drogą powiatową nr 1226F. Teren zabudowany wystąpi na odcinku ok. 120 m w miejscowości Węgrzynice oraz na krańcach miejscowości Rokitnica. Pozostała część przedmiotowego odcinka drogi przebiegać będzie poza terenem zabudowy.
Inwestycja będzie obejmować również przebudowę skrzyżowań z innymi drogami powiatowymi i gminnymi, zjazdów publicznych, indywidualnych, chodników oraz zatok autobusowych.
Powierzchnie nieruchomości przeznaczone bezpośrednio pod inwestycję będą wynosić odpowiednio ok:

Obręb Rokitnica
253/1 –powierzchnia 1,44 ha,
314 –powierzchnia 1,11 ha,
258 - powierzchnia 0,006 ha,
Obręb Błonie
118 - powierzchnia 0,06 ha,
Obręb Węgrzynice
241 - powierzchnia 0,065 ha,
240/1 - powierzchnia 2,50 ha,
243/1 - powierzchnia 0,016 ha,

Podstawowe parametry techniczne projektowanej drogi powiatowej nr 1225F:
szerokość jezdni - 4,50 – 7,50m
szerokość pobocza - 0,75 – 1,50 m
promienie wyokrąglające na skrzyżowaniach - 6,00 – 12,00 m
szerokość zjazdów publicznych i indywidualnych - 4,00 – 6,00 m

b/ powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na którym będzie oddziaływać przedsięwzięcie,

Przedsięwzięcie nie będzie powiązane z innymi działaniami które mogłyby doprowadzić do kumulowania się oddziaływań na danym obszarze.

c/ wykorzystanie zasobów naturalnych,

Na etapie realizacji inwestycji jedynym surowcem, który będzie wykorzystywany głównie do celów sanitarnych będzie woda.

d/ emisja i występowanie innych uciążliwości,
Przebudowa drogi powiatowej nie będzie przyczyną znacznego wzrostu stężeń zanieczyszczeń atmosferycznych. Mimo prognozowanego, większego natężenia ruchu w przyszłości, można wręcz oczekiwać zmniejszenia zanieczyszczeń dzięki upłynnieniu ruchu (ograniczenie konieczności hamowania, zatrzymywania się i ponownego ruszania pojazdów). Biorąc pod uwagę tempo zmian i rozwoju motoryzacji, jak również technologii produkcji paliw przewiduje się, iż nie nastąpi pogorszenie stanu środowiska na obszarach sąsiadujących z przebiegiem inwestycji, mimo spodziewanego wzrostu natężenia ruchu na analizowanej drodze w kolejnych latach.
Na etapie budowy i eksploatacji, źródłami emisji zanieczyszczeń gazowych będą silniki maszyn budowlanych uczestniczących w pracach ziemnych i transportowych, silniki pojazdów użytkujących drogę oraz prace ziemne, które także będą źródłem pylenia. Biorąc pod uwagę skupienie prac budowlanych na krótkich odcinkach drogi uciążliwość placu budowy ograniczy się tylko do tych odcinków, które przesuwać się będą w miarę postępowania prac budowlanych. Szerokość stref wpływu emisji maszyn budowlanych, ze względu na ich małą liczbę w stosunku do zakładanego natężenia ruchu, będzie mała w stosunku do uciążliwości ruchu samochodowego.
Podobnie mały zasięg będzie miała emisja pyłu powstającego w wyniku prowadzonych prac ziemnych. Źródłem emisji w tym wypadku będą prace ziemne związane generalnie z przygotowaniem odpowiedniego podłoża pod przyszłą nawierzchnię.
W ramach realizacji przedsięwzięcia przewidziane jest także wystąpienie uciążliwości akustycznej.
Na etapie realizacji inwestycji, uciążliwość akustyczna związana będzie z pracami ciężkiego sprzętu budowlanego.
Obecnie poziom hałasu nie przekracza poziomów dopuszczalnych.
Dzięki projektowanej nowej nawierzchni i znacznemu upłynnieniu ruchu pojazdów poziom hałasu będzie znacznie mniejszy niż w chwili obecnej, co bez zastosowania elementów ochronnych (np. ekranów) i tak wpłynie na znaczne polepszenie stanu klimatu akustycznego.

2) Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:

a/ obszary wodno – błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych,

Inwestycja nie będzie zagrażała ani też nie będzie powodowała zubożenia zasobów wód powierzchniowych i podziemnych, ani ich jakości, bowiem spływy opadowe będą podczyszczone w trawiastych rowach drogowych.
Przy wyznaczeniu terenów pod okresową bazę materiałowo - sprzętową dla rozbudowy projektowanej drogi należy wykluczyć jej lokalizację w rejonie terenów sąsiadujących bezpośrednio z ciekami wód powierzchniowych, w miejscach występowania wód gruntowych w dobrze przepuszczalnych utworach (utwory piaszczysto - żwirowe, sandry itp.) oraz w pobliżu innych drobnych cieków i systemów melioracyjnych.

h/ gęstość zaludnienia,

Planowana inwestycja przebiegać będzie przez tereny zabudowy mieszkaniowej ( na odcinku około 120 m. w m. Węgrzynice oraz przy wyjeździe z m. Rokitnica), gdzie zamieszkuje około 45 osób oraz w przeważającej części przez tereny rolne, niezabudowane.

3) Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt. 1 i 2, wynikające z:

a/ zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać,
Przedsięwzięcie będzie realizowane i będzie oddziaływać na tereny położone wzdłuż drogi powiatowej 1225F pomiędzy miejscowościami Rokitnica – Węgrzynice. Będą to jednak w przeważającej części tereny rolne, niezabudowane. Nieznaczne i krótkotrwałe oddziaływanie ( na etapie realizacji inwestycji ) będzie miało miejsce na odcinku około 120 m. w m. Węgrzynice. Krótkotrwałe oddziaływanie będzie dotyczyć około 45 osób zamieszkujących w obszarze planowanej realizacji inwestycji.

c/ wielkość i złożoność oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej,

Przedsięwzięcie nie będzie stanowić znaczącego oddziaływania na środowisko, zarówno skala jak i rodzaj przedsięwzięcia nie przewiduje wprowadzania szkodliwych substancji do środowiska. Nie nastąpi pogorszenie klimatu akustycznego oraz zwiększenie emisji spalin. Okresowe negatywne oddziaływanie inwestycji na środowisko może być widoczne jedynie w okresie prowadzonych prac budowlanych. Czasowe oddziaływanie na środowisko dotyczyć będzie przemieszczenia gruntu w trakcie wykonywania robót. Wykonywanie tych prac wymagać będzie korzystania z mechanicznego sprzętu budowlanego, co może spowodować podwyższony poziom hałasu, zwiększoną emisję pyłów i spalin, możliwość skażenia gleby substancjami ropopochodnymi w przypadku niekontrolowanego rozlania się paliwa.

d/ prawdopodobieństwo oddziaływania,

Docelowa eksploatacja drogi powiatowej po przebudowie spowoduje złagodzenie uciążliwości środowiskowych, t.j.: zmniejszenie ilości zanieczyszczeń gazowych ze spalania paliw samochodowych, dzięki upłynnieniu ruchu pojazdów, uporządkowanie spływu wód opadowych poprzez odpowiednie wyprofilowanie nawierzchni jezdni w przekroju podłużnym jak i poprzecznym, odtworzenie poboczy i rowów przydrożnych , regulację wysokościową istniejących wpustów deszczowych oraz przeprowadzenie segregacji powstałych odpadów po rozbiórkach i pracach budowlanych.

e/ czas trwania, częstotliwość i odwracalność oddziaływania.

W fazie budowy oddziaływanie będzie okresowe i przemijające, odczuwalne jedynie w fazie realizacji inwestycji poprzez niezorganizowaną emisję zanieczyszczeń do powietrza i hałasu. Oddziaływanie to będzie odwracalne powodujące nieznaczną ingerencję w środowisko.
W fazie eksploatacji przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływało na środowisko.

Do wniosku załączona została karta informacyjna o przedsięwzięciu mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, która przedstawia informację o przedsięwzięciu.
Zadaniem projektowanej drogi jest obsługa lokalnego ruchu samochodowego, a także pieszego. Podstawowym zadaniem drogi jest obsługa ruchu mieszkańców między miejscowościami Rokitnica – Węgrzynice. Przedmiotowa droga powiatowa zapewni dojazd do pobliskich pól uprawnych i nieużytków.
Presja wywierana na środowisko przez to przedsięwzięcie w fazie budowy będzie nieznaczna, a oddziaływanie będzie miało charakter lokalny, czasowy i odwracalny, jak również nie zmieni się przeznaczenie terenu i zostanie on przywrócony do stanu poprzedniego. W związku z powyższym uznano za zasadne nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla tego przedsięwzięcia.

Na niniejsze postanowienie stronie nie przysługuje zażalenie.

Informację o niniejszym postanowieniu oraz postanowienie zamieszcza się:

1. Tablica ogłoszeń w Urzędzie Gminy Skąpe,
2. Tablica ogłoszeń w miejscowościach objętych inwestycją - za pośrednictwem Sołtysów,
3. Strona internetowa Urzędu Gminy Skąpe, BIP.
4. Rejestr Informacji o Środowisku.

Otrzymują:
1. Piotr Kuciak, Biuro Projektowo – Usługowe BAMP, Kamionki, oś. Kresowe 5, 62-023 Gądki
2. a/a
Do wiadomości:
1. Starostwo Powiatowe w Świebodzinie, ul. Kolejowa 2, 66-200 Świebodzin
2. Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świebodzinie, ul. 1 Maja 22, 66-200 Świebodzin